廣州初夏的午后,海珠區(qū)康樂村招工市場人聲鼎沸。布料商穿梭在人群中高聲招工,湖北車工劉師傅手中的縫紉針飛速劃過衣領,發(fā)出規(guī)律的嗒嗒聲。“剛做完220件襯衣,兩天賺了1200塊。”他抹了把汗,臉上是二十年車工生涯刻下的皺紋。從北京到廣州,他和妻子在服裝行業(yè)的流水線上漂泊二十載,如今他們選擇成為“逐訂單而居”的零工一族。
在揭陽開往潮州的班車上,58歲的林梅用布滿老繭的手指點擊手機屏幕,查看微信群里的招工信息,這是她十年零工生涯的日常。在廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)零工市場,皮革工老李還在尋找一份穩(wěn)定的白班工作,要求是崗位工資高,伙食好,住宿條件好……這些勞動者,大多學歷低,以日結薪資的方式在城市里打零工。
“零工”,也被稱為“靈活就業(yè)”。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,我國的靈活就業(yè)人員總量已突破2億人。暨南大學經(jīng)濟與社會研究院、智聯(lián)招聘近日聯(lián)合發(fā)布的《2024中國新型靈活就業(yè)報告》也顯示,新型靈活就業(yè)的供需規(guī)模持續(xù)擴大。作為用工群體中流動性最強的一個群體,他們?nèi)狈Ψ(wěn)定的經(jīng)濟來源,卻也享受著自由的生活。在高日薪的光環(huán)下,他們的權益保障還存在哪些真空地帶?近日,記者深入廣州的服裝村和皮革城,以及位于東莞、潮汕的工業(yè)帶,記錄打零工的勞動者的真實生存圖景。
“訂單在哪里,我們就去哪里”
在廣州市海珠區(qū)康樂村、鷺江村一帶,聚集著全國規(guī)模最大的服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈,康樂村招工市場每日吞吐上千名像劉師傅這樣的服裝零工。“我是‘打一槍換一個地方’的工作模式,每完成一家工廠的訂單,便立刻轉戰(zhàn)下一家,可以說是訂單在哪里,我們就去哪里。”5月23日下午,在位于康樂村的一家服裝企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,劉師傅趁著午休時間和記者聊起自己的工作。自2000年開始,他和妻子在北京一家服裝企業(yè)干了整整10年,夫妻一個月收入達到1.4萬元。隨著市場行情的發(fā)展,2013年,他選擇南下到廣州,開始做零工,每隔一段時間就來到康樂招工市場尋找新的工作機會。
“我們拿計件工資,做一件短袖上衣工價3元,熟手一天能做200件,手快的話,日薪能達到800元。”如今,劉師傅和妻子已逐步適應了零工的工作節(jié)奏,做零工,避免了同事之間的矛盾,師傅與老板的矛盾也會減少。相對來說,零工總體收益比長工高得多。今年,劉師傅夫妻倆立下了年賺20萬元的目標。
這種自由吸引著越來越多勞動者。53歲的湖北監(jiān)利人胡女士已做了八年日結工,她坦言:“日結工給了中年人身體緩沖的機會。”揭陽58歲的林梅更是零工市場的“老兵”,十年來輾轉化妝品、玩具廠做包裝工,月收入約3700元。
林梅和林嬌是揭陽市地都鎮(zhèn)大瑤村的一對姐妹花。回顧過往,林梅清晰記得她的日結工錢從一天53元開始上漲到55元、58元,再到60元……如今工作一天下來她能拿到100元,唯一不變的是工時。她們經(jīng)常從揭陽坐車至潮州或汕頭,這樣的城際用工方式已經(jīng)存在很久,當?shù)馗矚g稱之為“幫工”。工頭只需在微信群發(fā)布集合時間、地點、車牌號,工友們在群里報名參加,林梅也因此十分熟練使用微信。每天8點準時上班,下午6點下班,中午包餐、休息時間有1小時,有時加班至晚上9點,日工資可以多加50元。林梅珍惜這份“請假自由”的工作,盡管日薪僅百元。
廣州花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)“日薪制”零工群體由來已久,“守株待兔”“站街攬活”是“日薪制”零工的特點。今年48歲的老李來自湖南,從小作坊式的包裝工、車工,到熟練地做剪線、塞紙這些精細活。“以前找工作是在挑選單價,現(xiàn)在就是想找到穩(wěn)定的白班工作,不僅工資高,伙食好,住宿條件也要好。”
勞動權益保障的“三重缺失”
其實,林梅的自由很“脆弱”。她的工資除了用于補貼家用、贍養(yǎng)老人、人情往來外,沒有積蓄。每天通勤時間超過2小時,也讓她難以忍受的。訂單少時,用工量變少,她就賦閑在家,“法定節(jié)假日幫工則默認是沒有加班費的。”林梅說。
采訪中,記者了解到,伴隨著零工經(jīng)濟的火熱,一些潛在問題也逐漸浮現(xiàn)。零工從業(yè)者面臨健康防護空白、社保覆蓋缺失、收入波動劇烈等勞動權益保障的“三重缺失”。
高強度勞作導致很多工人缺乏防護機制。來自湖北潛江的張先生已在服裝行業(yè)摸爬滾打了10余年。這個月,他老婆因為肩頸需要調(diào)養(yǎng),只能自己一個人在這里尋找日結工的工作機會,以前夫妻倆每天能夠賺1000元,現(xiàn)在收入腰斬至500元/日,甚至更少。
“我手腳算麻利的,一天也要工作14個小時左右,一個月只休息2天,才能拿到這個收入。” 張先生拍了拍自己的腰,長時間的工作,讓他的身體出現(xiàn)不同程度的健康問題。他苦笑著表示這種強度的工作只有年輕的時候吃得消,現(xiàn)在年紀大了,工作幾天就要休息一下。展望未來,他希望盡快回到老家發(fā)展,可以兼顧照料正在上初中的女兒。
采訪中,多名打工者表示,在康樂村,車工的日薪水平較高,平均薪資為500元/日,還聽說過最高紀錄曾達到2033元/日。為了達到這個收入水平,工人通常需要工作15-16個小時,熟練工人一天可以加工六七百件短袖。記者發(fā)現(xiàn),雖然日薪較高,但月薪水平則相對較低。
“收入高,但想再往上走,學點新技能的機會很少。”常年在東莞市大朗鎮(zhèn)毛織加工作坊里做零工的黃小姐反映,很難找到易學易用的培訓信息。大朗鎮(zhèn)被稱為“毛織之都”,這里有20余萬名毛織工,如今還存在很多毛織加工小作坊,甚至村民的居民樓就是一個,甚至幾個毛織加工車間。每個作坊使用面積約100平方米,屬于小型“三合一”場所,生活區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域之間用木板或石膏板分隔,木板南北方向盡頭設兩個門洞與生產(chǎn)區(qū)域連通。人們在里面勞作,也在里面生活,存在嚴重的消防安全隱患。
“很多老鄉(xiāng)找當?shù)卮迕褡庖粋大單間,用于加工生產(chǎn),里面擺放著一張上下鋪,他和妻子平時工作、吃飯、休息都在這里。沒有自來水,院子里一口水井用于洗漱,另外還要購買桶裝水飲用或做飯。”黃小姐來自四川,20歲的時候跟隨老鄉(xiāng)來大朗做縫盤,她們的要求不高,只要能住能睡,能生產(chǎn)就可以了。
毛織加工生產(chǎn),忙的時候要從早上八九點一直干到晚上十點,甚至次日凌晨兩三點鐘,每棟居民樓里,從早到晚都是棉織機“轟轟”的作業(yè)聲。當天做完的產(chǎn)品,立即就用三輪車拉去交貨,同時接回下一批要加工的貨,周而復始。
“我今年33歲了,年輕的時候,很少生病,意識不到繳納社保的重要性,現(xiàn)在年紀大了,還是到工廠上班有保障。”這個月,黃小姐找了一份到廠里做縫盤工的工作,定時領月薪,公司還給繳納社保,做得好的熟練工還有機會參加行業(yè)技能競賽,提升技能。
由于通勤時間太長,不久前,林嬌也到了臨近村子的五金廠做包裝工,廠內(nèi)全自動生產(chǎn)湯匙,只需要包裝工做最后一道工序,“騎電動車只需10分鐘,我上午可以稍晚點起床。”工廠訂單穩(wěn)定,她不用擔心沒活干就沒收入,工廠規(guī)定一個月休息一天,她一個月下來可以拿到3000多元。
53歲的胡女士因 “請假自由”選擇做日結工,卻也坦言“年紀越大越怕生病停工”。林梅對于社保不了解,她購買了新農(nóng)合醫(yī)保,就醫(yī)問題在當?shù)亟鉀Q。
由于零工與用工方約定薪酬一般以口頭協(xié)議為主,少有簽訂書面協(xié)議,一旦出現(xiàn)勞動糾紛、安全事故等情況,勞動者維權困難。很多零工從業(yè)者自己也缺乏法律知識和維權意識,當合法權益受到侵害時,他們甚至沒有意識到,更無法用法律武器來保護自己。
政策與市場的“雙向奔赴”
靈活就業(yè)者偏好日結模式,與用工方長期穩(wěn)定需求之間的矛盾漸漸催生了變革:廣州市海珠區(qū)服裝廠老板潘華穆推出“固定工轉化包”,提供300元/月房補、500元/日的保底工資,減少日結收入波動風險,吸引日結工轉為固定工。林梅的老東家將通勤網(wǎng)絡從“集中接送”轉向“社區(qū)毛細血管覆蓋”,工廠派4輛班車接送,零工可以在家門口上車。
海珠區(qū)康樂橋至鷺江南約大街曾經(jīng)是火爆全國的制衣村“招工一條街”。如今,這里新設立的“康鷺新招工廣場”已經(jīng)變成“零工之家”。“以前找零工,不僅擁擠還麻煩。現(xiàn)在大家都來招工廣場,這里信息更集中,工作也更好找。”上午8時20分,老陳在招工廣場很快找到了一份短工,“今年前我想再多干些活,年底回家過個好年。”
據(jù)了解,海珠區(qū)以康鷺新招工廣場為中心,采用“政府主導+市場化運營”模式打造了以服務紡織行業(yè)為主的專業(yè)零工市場。其中,“康鷺新招工廣場”改變以往“站街招工找工”方式,讓供需對接更規(guī)范有序。招工廣場劃分幾個區(qū)域,既有老板與工人對接的洽談區(qū),也有可以發(fā)布招工信息或用于舉辦招聘會的固定攤位,還設置了電子屏幕滾動播放招聘信息。
面對這一流動性極大的群體,如何有效地提供權益保障服務,政策與市場都在不斷探索推進,豐富實踐。2023年年底,50多歲老梁(化名)在開工路上出了車禍,手斷了。作為獅嶺鎮(zhèn)一名皮具皮革的縫紉零工,對老梁而言,斷手等于“斷糧”。哀嘆著自己的倒霉,老梁打算回老家?guī)讉月,休養(yǎng)的同時也能減少生活支出。然而此時,一群人敲開了老梁的門:“我們是獅嶺零工市場的工作人員,聽老鄉(xiāng)們說,你上班路上遇到車禍了?”來人是獅嶺零工市場的駐點律師,聽聞老梁的事,便匆匆上門了解。
經(jīng)過一番解釋后,老梁知道原來這算工傷,“居然還有賠償!”老梁喜出望外。幾個月后,在市、區(qū)人社部門、工會、公安等協(xié)調(diào)下,老梁終于拿到了屬于自己的賠償金。
長期以來,廣東省、廣州市、花都區(qū)三級總工會對如何有效維護獅嶺鎮(zhèn)“日薪制”零工群體的合法權益,并提供必要的工會服務非常關注。前不久,在廣州市塞飛洛皮具有限公司工作的高志剛,不滿意被調(diào)到其他崗位,找到花都獅嶺鎮(zhèn)總工會尋求法律援助。了解到老高的需求后,獅嶺鎮(zhèn)總工會立即聯(lián)系公司人事經(jīng)理干霞霞,并聯(lián)同坐班律師協(xié)助勞資雙方進行溝通協(xié)商,幫助高志剛調(diào)回原來的崗位。
當前,零工經(jīng)濟成為就業(yè)蓄水池,如何讓池水既保持流動活力又溫暖可依,全省各級工會也在積極作答。
2024年,江門市新會區(qū)總工會打造新會區(qū)陳皮產(chǎn)業(yè)鏈零工就業(yè)服務中心和新會區(qū)陳皮產(chǎn)業(yè)鏈零工就業(yè)驛站(天祿站),為靈活務工人員提供政策宣傳、求職登記、崗位推薦、就業(yè)培訓、權益保障等多元化服務,讓從事“陳皮零工”產(chǎn)業(yè)的7萬多人找到了家的歸屬感,實現(xiàn)用人單位和求職者雙向奔赴。
今年,東莞市總工會和東莞市人社局共建了莞城零工市場工會愛心驛站,該驛站是一個24小時智能化工會驛站。春節(jié)假期后,依托“東莞記憶”首開區(qū),驛站持續(xù)組織開展小而精的招聘活動,組織多家企業(yè)提供“媽媽崗”、家政服務員、汽車代駕員、市場營銷員等400多個靈活就業(yè)崗位。
專家觀點
零工經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)并存
勞動者權益保障不能忽視
廣州大學教授、博士生導師謝建社:在零工經(jīng)濟浪潮下,打零工在一定程度上取代了朝九晚五的傳統(tǒng)工作方式,既有自由之處,也存在一些隱憂。由于零工方式使得法律關系界定模糊,零工勞動者與平臺關系不明晰,導致權益保護存在諸多風險。第一,收入缺乏穩(wěn)定性。零工勞動者依賴即時需求,工作量和收入隨市場波動大,社會福利得不到保障。第二,工作風險較高。一些高風險零工行業(yè)(如快遞、外賣等),勞動者因非正式員工身份,難享工傷保險,工作中遭遇事故或人身傷害需自擔風險,工作安全性較低。第三,職業(yè)發(fā)展受限。零工工作多為短期、零散任務,缺乏長期職業(yè)規(guī)劃和晉升通道,不利于勞動者積累專業(yè)技能和經(jīng)驗,對長期職業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生不利影響。因此,對于揣著自由與隱憂、穿梭在訂單與風險之間的零工勞動者更要引起社會廣泛關注。
面對機遇與挑戰(zhàn)并存的零工經(jīng)濟模式,他建議,除了考慮收入,更要謹慎評估零工對個人技能提升和職業(yè)生涯發(fā)展的影響,避免落入輕易被取代失業(yè)、或陷于“窮忙”的“零工經(jīng)濟”。在鼓勵就業(yè)彈性之際,更不應忽視勞工權益保障。政府部門需大力構建覆蓋就業(yè)對接、技能提升、權益保障及城市融入的全鏈條服務體系,在零工需求集中區(qū)域(如產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐)建立綜合零工市場,用工分散區(qū)域依托社區(qū)設立零工驛站或服務站,打造“15分鐘就業(yè)服務圈”。開發(fā)零工小程序,推廣“即時快招”,開設零工專場招聘會、流動招工車等,甚至探索“企業(yè)派單-驛站派工”機制,對困難零工(如大齡、低收入群體)優(yōu)先推薦崗位,開展“一對一”就業(yè)援助。針對零工就業(yè)者培訓難題,推廣“訂單式培訓”,按需開展易學易用培訓(如家政、電商、新職業(yè)),提升崗位適配性。
