近日,沈陽市印發《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施意見》,對“三評(項目評審、人才評價、機構評估)”深化改革完善創新體系。
評價導向不清晰、不正確,科技創新就難以取得應有的效果!叭u”改革主要從優化科研項目評審管理、改進科技人才評價方式、完善科研機構評估制度三方面展開。在項目評審方面,不把論文專著、專利授權、榮譽稱號、承擔課題、獎勵等作為承擔科技計劃項目的限制性條件。探索推行科技計劃項目承諾制、包干制,賦予項目單位和科研人員技術路線、經費使用、人員選用自主權,最大限度為科研人員減負松綁。簡化項目過程管理,減少科研項目實施周期內各類評估、檢查、抽查等活動,減輕科研人員負擔。
人才評價方面,沈陽市將科技人才創新計劃優化整合為科技創新、科技創業、科技服務、科技人才獎勵和高端外國專家引進等五大類。注重評價創業人才創辦企業帶動就業、產業科技含量及經濟社會效益等,改變片面將論文、專利、項目、經費數量等與科技人才項目績效評價直接掛鉤的做法,建立有利于科技人才潛心研究和創新的績效評價制度。同時,支持符合條件的高校、院所、醫院、大型企業等自主開展職稱評審,對急缺高層次人才,實行校企“雙聘”制度。
為提升科研機構、各類創新平臺建設水平和創新效能,沈陽市建立績效評估與結果運用掛鉤機制。對評估結果優秀的,給予政策支持;對評估結果不合格的,限期整改;對連續2次評估不合格的,取消認定資格。
