部分城市的落戶門檻變化如何影響其勞動力數量，進而影響城市間的勞動力配置以及中國經濟增長？第14次中國勞動經濟學者論壇季會上，中山大學粵港澳發展研究院黃文彬分享了其與合作者的研究論文《落戶門檻變化、勞動力配置效率與中國經濟增長》。

　　黃文彬介紹，本次研究構建了空間一般均衡模型，量化了落戶門檻變化對經濟總產出的影響大小。基于272個城市的數據，他們的研究發現：落戶門檻的下降并不必然會帶來城市間勞動力配置的改善和經濟總產出的增長。

　　落戶門檻下降幅度與經濟總產出呈“倒U型”

　　據介紹，此次研究的邊際貢獻在于：第一，量化了各城市的落戶門檻變動如何通過城市間勞動力配置效率來影響經濟總產出的增長。第二，其構建的空間一般均衡模型，能夠測算各種戶籍改革的制度安排所產生的經濟增長變動幅度，有助于評估戶籍制度改革的政策效果。第三，基于反事實測算的方法，研究首次發現一線城市或特大城市落戶門檻的下降幅度與經濟總產出是呈“倒U型”關系。

　　黃文彬解釋，這意味著在各城市生產率水平和生活舒適度水平等因素不變的情況下（即資源環境承載能力不變），完全取消一線城市或特大城市的落戶門檻并不是最優的選擇，因為落戶門檻下降幅度過大（超過60%），會導致人口過多的涌入一線城市或特大城市，反而加劇該類城市的人口負擔，不利于城市間勞動力配置的改善和經濟總產出的增長。

　　總結本次研究可得到以下三條結論。

　　第一，雖然2000—2015年中國272個城市間的勞動力配置效率得到改善并帶來經濟增長，但2010—2015年勞動力配置優化對經濟增長的貢獻率出現了下降。

　　第二，城市落戶門檻的下降并不必然能帶來城市間勞動力配置的改善和經濟總產出的增長。

　　第三，一線城市或特大城市的落戶門檻下降所帶來的經濟總產出增長都遠高于其它城市，而且其落戶門檻的下降幅度與經濟總產出變動呈“倒U型”關系。在其它城市落戶門檻完全取消的情況下，一線城市或特大城市的落戶門檻降低60%，能帶來最優的經濟總產出增長（28.67%—29.27%）。

　　改善生活舒適度 提高住房供給彈性

　　對此，黃文彬及其研究合作者認為，順應城市發展規律，降低落戶門檻對勞動力流向選擇的影響，以提高城市間勞動力配置效率并促進經濟增長，政府應該可以有所作為。

　　一方面，政府最好能放寬對特大城市的規模限制，并降低其落戶門檻。在大幅降低（甚至完全取消）其他城市落戶限制的同時，也需要適當地降低特大城市的落戶門檻，充分發揮其高生產力優勢；否則，其他城市的落戶門檻下降并不必然能改善城市間勞動力配置效率與促進經濟增長，影響現階段的戶籍改革政策的效果。

　　值得注意的是，改善城市間勞動力配置并不意味著政府需要完全取消特大城市的落戶門檻，只需要對特大城市在2014—2016年的落戶門檻水平降低60%左右，就可以獲得最高的經濟總產出增長。

　　另一方面，特大城市的地方政府還可以通過改善生活舒適度和提高住房供給彈性來吸引勞動力流入，從而改善城市間勞動力配置，促進經濟增長。