編者按 前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見》。文件提出，到2025年，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人達(dá)到100萬人以上。
當(dāng)前，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)展如何？如何吸引和激勵(lì)各類人才在農(nóng)村大顯身手？一些讀者及農(nóng)村一線工作者來信提出了他們的建議。
鄉(xiāng)村振興需要人才支撐
9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見》，意圖很明顯，那就是為了積極培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。
農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。今年是決勝全面小康收官之年，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，培養(yǎng)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，具有現(xiàn)實(shí)意義。全面建成小康社會(huì)后，還需繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，因?yàn)槊撠氄苯^不是終點(diǎn)�？梢�，加大培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
若想培養(yǎng)更多的農(nóng)村“頭雁”，讓其帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾站在新起點(diǎn)，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美，日子過得更好，一是要加大政策扶持力度和資金投入；二是不斷創(chuàng)造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，打好基礎(chǔ)，為未來著想；三是不僅要吸引本地人才，有條件的地方還要引進(jìn)人才，如外地的科技人員、高校畢業(yè)生等。
客觀地講，由于歷史等原因，很多農(nóng)村地區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件也不充分，這讓很多有潛力的人才“敬而遠(yuǎn)之”，而這正是培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“頭雁”的題中要義。唯有加快腳步，在政策、資金等各方面全力扶持，才能讓農(nóng)村帶頭人脫穎而出，以帶動(dòng)一方、輻射一片，激活鄉(xiāng)村振興活力。
�。ㄗ髡邉⑻旆�，山東大學(xué)（威海）翻譯學(xué)院）
培育永久牌領(lǐng)頭雁
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，需要各類人才作支撐，尤其需要懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才挑大梁。各地要把人才振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，把培育和留住人才，讓人才充分發(fā)揮作用落到實(shí)處。
首先，把培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀雙創(chuàng)人才有機(jī)結(jié)合起來。以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興托起雙創(chuàng)人才的孵化基地，讓有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才在農(nóng)村有施展才能的用武之地，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才振興相輔相成，為培育永久牌雙創(chuàng)領(lǐng)頭雁強(qiáng)本固基。
其次，為農(nóng)村雙創(chuàng)人才建功立業(yè)營造良好環(huán)境。既要從政策層面鼓勵(lì)人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)，又要從軟環(huán)境和硬件設(shè)施上給農(nóng)村雙創(chuàng)人才干事創(chuàng)業(yè)提供便利，使其在農(nóng)村有優(yōu)越感和成就感，如魚得水、如虎添翼，成就一番事業(yè)，既體現(xiàn)自身價(jià)值，又有理想的收益。
第三，不斷增強(qiáng)新農(nóng)村的吸引力和承載力，讓優(yōu)秀雙創(chuàng)人才在農(nóng)村干得好、留得住。農(nóng)村雙創(chuàng)人才不應(yīng)是飛鴿型，而是要做永久牌。要?jiǎng)?chuàng)造條件，促進(jìn)雙創(chuàng)“領(lǐng)頭雁”在農(nóng)村筑巢生根，把事業(yè)做長遠(yuǎn)。因此，鄉(xiāng)村振興要與農(nóng)村“雙創(chuàng)”人才培育統(tǒng)籌兼顧，一并推進(jìn)，尤其要增加和拓展“雙創(chuàng)”人才在農(nóng)村建功立業(yè)的機(jī)會(huì)和空間，讓“領(lǐng)頭雁”們在農(nóng)村廣闊天地展翅飛翔。
�。ㄗ髡咄踝谡�，天津市寶坻區(qū)檔案館）
“買魚”更要“筑池養(yǎng)魚”
農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人從哪里來，是擺在當(dāng)下很多農(nóng)村的一大問題。近年來，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為一種趨勢。許多在外打拼的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，退役軍人、大中專畢業(yè)生和科技人員入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一大批“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”和能工巧匠在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，他們都應(yīng)該是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人重點(diǎn)培育對象。除了在一些關(guān)鍵技術(shù)性行業(yè)或崗位“花錢買魚”，不惜重金聘請人才，還要通過“筑池養(yǎng)魚”的方式，讓本地“田秀才”“土專家”一對一地帶徒弟，并把他們送到相關(guān)院校，通過短期培訓(xùn)和長期教育，讓他們在地方發(fā)展中奉獻(xiàn)自己的才智和力量。
培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，還要重獎(jiǎng)“領(lǐng)頭雁”。對于已經(jīng)涌現(xiàn)出來的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，必須舍得付出，強(qiáng)化政策扶持，推出系列化供給服務(wù)，以需要什么提供什么、期望什么資助什么的“傾斜扶持式”，讓“領(lǐng)頭雁”們獲得真正所需的支持。重獎(jiǎng)“領(lǐng)頭雁”的政策機(jī)制，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，尤其是要公開透明，讓“領(lǐng)頭雁”們嘗到“甜味”，吸引和鼓勵(lì)更多的人參與到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行列，壯大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍。
培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，不能等人才上門來咨詢，不能靠人才帶項(xiàng)目來創(chuàng)業(yè)，應(yīng)通過情感拉人、溝通引人、環(huán)境造人、待遇留人等機(jī)制，吸引和培養(yǎng)一大批志在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才。農(nóng)村的條件和環(huán)境，本來就對人才的發(fā)展、項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)造等存在很多制約，如果嘴上的政策說得好聽，當(dāng)創(chuàng)業(yè)者遇到困難時(shí)卻找不到人，那樣的地方怎能成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
�。ㄗ髡弑鍙V春，江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)浦江東路）
闖過“錢、地、人”三道坎
我是從自家的承包地上試種大棚蔬菜起家的。最初只有一個(gè)棚，一年下來有時(shí)賺錢、有時(shí)只能保本。經(jīng)過核算，我感覺只有規(guī)模種植才能化解市場風(fēng)險(xiǎn)。于是，我就和親朋好友一起聯(lián)合種植大棚蔬菜。幾年下來，我們這個(gè)合作社效益不錯(cuò)，目前已發(fā)展到30座大棚。
這些年的大棚蔬菜種植，我們經(jīng)歷過三道坎。第一道坎是“錢”。如果想把合作社的種植規(guī)模擴(kuò)大到一定水平，手頭沒有足夠的錢，是難以干成的。第二道坎是“地”。擴(kuò)大大棚蔬菜種植規(guī)模需要連片的土地，而農(nóng)村的土地大多數(shù)都是不連片的，每家?guī)桩�每戶一小片，在私下調(diào)換過程中，有一家不同意，合作社的項(xiàng)目就無法實(shí)施。第三道坎是“人”。包括技術(shù)人才，也包括管理銷售人才。
在這三道坎中，我們合作社已闖過了“錢”和“地”兩道坎。這得益于去年市里推行的“三變”改革，就是“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。村里按市、縣兩級要求，村委會(huì)從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)了20多畝適合大棚蔬菜種植的土地，農(nóng)戶把土地經(jīng)營權(quán)變成股權(quán)，把一些專項(xiàng)扶貧資金變成了股金，建成5座蔬菜大棚。農(nóng)民成了村集體經(jīng)濟(jì)合作社的股民，平時(shí)還可以到合作社來打工掙工資，積極性比較高。
目前還剩最后一道坎——人。經(jīng)過駐村第一書記做工作，在城里做裝修工作的一名退伍軍人回村參與棚菜種植和經(jīng)營。他眼界開闊，懂得互聯(lián)網(wǎng)營銷，對新事物接受快。目前，他經(jīng)營著自家的3座大棚，還承包了別的村的5座百米大棚。我們這里正支持他申請家庭農(nóng)場資質(zhì)，打造示范農(nóng)場，得到更多發(fā)展機(jī)會(huì)。我們期待，通過這些一件件具體的幫扶舉措，培養(yǎng)起更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，把村里的大棚蔬菜事業(yè)做大。
�。ㄟ|寧省黑山縣榮吉大田種植合作社理事長王榮吉講述，侯樹河整理）
