突如其來的疫情對今年的就業環境造成了不可回避的影響。就業形勢不容樂觀,如何挖掘就業潛力?
長寧區人社局告訴記者,他們正通過健全完善工作機制,不斷優化就業服務,圍繞穩定和促進就業綜合發力,從而促進經濟增長與高質量就業良性循環。
一份報告折射就業現狀
要解決問題,就先要搞清楚問題。為此,長寧區人社局展開了一次全面、翔實的調查,力爭摸清就業的難點、痛點。
根據這份就業形勢影響分析報告顯示,受疫情影響,短期內部分行業就業存量出現下降。其中,餐飲、零售等勞動密集型服務產業,受疫情影響較大,尤其是線下教育培訓、外貿、旅游、文體娛樂等行業。
長寧區人社局表示,在難以為繼的情況下,最直接的應對措施就是裁減用人,而這將影響就業存量。企業供應鏈、資金鏈等一旦出現斷裂,則將直接給就業帶來巨大壓力。
不過,分析顯示,中長期就業增量將受行業分化影響。隨著疫情防控態勢逐步向好,經濟社會生活逐步回歸常態。
一方面,部分行業企業迎來了新的發展機遇,為新增就業崗位提供了可能;另一方面,仍有不少行業企業需要慢慢回歸常態,受此影響會選擇暫停招聘計劃甚或減員,就業崗位供給數量將會有一定下降。
值得一提的是,新業態就業的比重將有所提升。諸如轄區內的“盒馬鮮生”“美團點評”等“互聯網+生活服務業”在疫情期間有較強的用工需求。此外,受疫情影響,線上消費、線上服務催生了經濟發展新機遇,新經濟形態成為疫情期間擴大就業的重要渠道。
在形勢分析研判的過程中,長寧區人社局發現,未來重點群體就業壓力將加大。疫情影響下,小微企業抗壓能力較弱,生存面臨較大壓力;大企業處于觀望階段,減少招聘計劃,影響勞動者求職就業。
援企穩崗,加大服務力度
針對報告揭示的問題,長寧區第一時間出臺了《長寧區關于應對疫情幫助企業共渡難關的若干政策措施》和操作細則,實施援企穩崗,加大就業服務力度。
其中,對于畢業生群體更是著重關注。全區相關職能部門和街鎮鼎力支持應屆畢業生就業工作,計劃推出一定比例的事業編制、社區工作者崗位,面向應屆畢業生開展招聘。
——對接企業需求,開展招聘活動。深化“就業服務不打烊,網絡招聘不停歇”“職等你來,就業同行—百日千萬行動”等公共就業專項服務;聯合市場化專業化人力資源服務機構,上線“長寧區企業招聘需求共享平臺”,動態公布企業招聘崗位,滿足企業用工和勞動者求職需求。累計開展線上招聘活動55期,收集發布聯合利華(中國)有限公司、光明乳業股份有限公司等106家單位,提供市場總監助理、銀行文員、IDC工程師等崗位2000余個,吸引千余名求職者投遞簡歷。依托上海市高層次人才“云選會”,聚焦航空服務、人工智能、金融服務等區重點產業,為高校畢業生和高層次人才推出近2000個高質量就業崗位,實現雙向精準對接和選擇。
——依托線上平臺,創新服務舉措。以深化“一網通辦”為抓手,推行人社業務“不見面辦理”,有效降低人員聚集,實現辦事不見面、服務不缺位。升級推出在線職業指導課堂,深化線上職業指導,發揮就業服務專家專業力量,為求職者指引求職路徑。發布職業指導云課程,邀請知名企業為求職者指點迷津。累計推出6期職業指導云課程服務,累計開展4場“線上企業宣講”活動。
——開辟網絡直播間,落實政策宣講。深挖服務潛力,開展在線直播宣講活動,在擴大政策知曉度和覆蓋面上發揮了巨大的作用。聯合就業指導專家團,聯動區稅務局、各街鎮開展各類線上直播講座16場,直播現場觀看5300余人次,累計瀏覽量超過7萬人次。
——聚焦援企穩崗,落實就業政策。按照市統一部署,區人社部門牽頭,多渠道開展政策宣傳。截至5月底,全區有5400余家企業申請失業保險穩崗返還1.39億元。支持企業在疫情期間組織職工開展線上職業培訓,促進企業穩崗,擬培訓66000余人次,預估撥付補貼資金2800萬元。
——維護勞動關系,調處勞資矛盾。區人社局制定出臺《關于長寧區應對疫情幫助企業構建和諧勞動關系的工作措施》涵蓋10方面、26條工作舉措。建立健全勞動關系領域會商機制、應急機制和關口前移機制,穩妥處置勞資矛盾。區總工會、區企聯、區工商聯發揮好貼近員工、貼近企業的組織優勢,推動職工和企業就疫情期間的勞動關系問題廣泛開展協商。采用“零接觸”視頻咨詢受理,推行線上調解“云維權”,探索云端質證模式,實現疫情防控和依法維權兩不誤。
“穩就業+促就業”齊發力
穩就業,更要促就業。
為此,長寧區人社局從就業創業幫扶措施、救助政策與就業政策協同發展、公共服務能力、和諧穩定勞動關系,以及加強基層就業服務隊伍建設五大方面綜合發力。
就業創業幫扶措施不僅要有,更要積極實施,精準發力。
據長寧區人社局介紹,他們計劃新建一批符合區域產業發展導向的就業見習基地,拓展青年職業發展空間,提升就業成功率。加強經濟發展與就業工作協調聯動,引導更多青年人到新興領域就業,擴大就業規模。
同時,強化來滬人員就業服務,加強輸出地與輸入地對接,做好農民工返崗復工“點對點”服務保障。
在創業方面,計劃打造覆蓋創業全過程、企業生命全周期的創業支持鏈,降低創業成本,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
長寧區人社局表示,他們將加強與民政部門的配合聯動,多渠道為低保對象創造更多就業機會,提高就業資助力度。其中,優先對貧困家庭勞動力開展就業技能培訓,幫助他們盡快找到合適的就業崗位。對于從事創業的低保戶,在啟動資金上給予創業貸款支持,變被動“輸血”為主動“造血”,調動低保戶就業與創業的積極性。
