5月16日，持續(xù)關(guān)注塵肺病農(nóng)民并致力于塵肺病預(yù)防和公共政策推動的公益機構(gòu)大愛清塵與相關(guān)單位共同舉辦“推動解決塵肺病農(nóng)民問題”線上研討會，部分全國人大代表、全國政協(xié)委員及地方政府代表、專家學(xué)者及塵肺病農(nóng)民代表共同對話，探討解決塵肺病問題的治本之策。在這次研討會上，發(fā)布了第6份塵肺病農(nóng)民調(diào)查報告，即《中國塵肺病農(nóng)民調(diào)查報告(2019)》。該報告顯示，有66.01%的塵肺病農(nóng)民是通過私人勞務(wù)關(guān)系務(wù)工，勞動合同簽訂率很低。其中，有90.04%從未簽訂過勞動合同，90.47%從未參加工傷保險。

　　“塵肺病目前是一種沒有醫(yī)療終結(jié)的職業(yè)病，一旦患病往往喪失勞動能力，而塵肺病農(nóng)民無法享受工傷待遇，因缺乏相關(guān)社會保障，往往陷入因病致貧、因病返貧循環(huán)，生活極其困苦。”大愛清塵創(chuàng)始人王克勤說，2019年大愛清塵在全國10省的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在1580個有效樣本中，有27.85%的塵肺病農(nóng)民處在城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍，64%塵肺病農(nóng)民家庭上年收支差額為負數(shù)，處于入不敷出狀態(tài)，生活十分窘迫。

　　依法簽訂勞動合同，繳納工傷保險是每一位職工生命健康的保障。按照《職業(yè)病防治法》第56條規(guī)定，“職業(yè)病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇”，第58條規(guī)定，“職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求”，即塵肺病作為一種職業(yè)病，患者依法享受“先工傷，后民事”的保障待遇。而依據(jù)當前相關(guān)法規(guī)，塵肺病人享受工傷待遇的前提是進行職業(yè)病診斷及鑒定，而診斷鑒定的前提是需要確定勞動關(guān)系，提供職業(yè)史。

　　可是，在現(xiàn)實中企業(yè)與塵肺病農(nóng)民工之間的勞動合同簽訂率很低。報告顯示，66.01%的塵肺病農(nóng)民是通過私人勞務(wù)關(guān)系務(wù)工，90.04%從未簽訂勞動合同。同時，有50.23%塵肺病農(nóng)民曾在5個或5個以上涉塵單位務(wù)工；69.37%主要務(wù)工的單位類型為私人小作坊或民營小企業(yè)。塵肺病農(nóng)民從首次從事涉塵工作到發(fā)病平均時長達21.03年之久。而農(nóng)民工的高流動性與塵肺病的晚發(fā)性，決定了這一群體難以以現(xiàn)行職業(yè)病診斷鑒定要求認定為職業(yè)病。而無法認定為工傷，不能享受工傷待遇這一現(xiàn)狀，也是造成大量塵肺病農(nóng)民因無工傷保障而貧病交加的直接原因。

　　通過對當前塵肺病預(yù)防、保障問題的深入研究，報告還提議修改相關(guān)法律法規(guī)、建立塵肺病防治專項基金、通過精準扶貧幫助塵肺病農(nóng)民等。