2020年5月1日起，國務院《保障農民工工資支付條例》將正式施行。近日，省人社廳、省公安廳、省司法廳、省住建廳等部門走進省政府門戶網站訪談直播室，就保障農民工工資合法權益、落實工程建設領域長效制度、查辦涉嫌拒不支付勞動報酬違法犯罪案件、提供農民工法律援助等方面，在線解答企業和農民工關注的熱點、焦點問題。
嘉賓：省人社廳副廳長 陳健
問：2020年是《保障農民工工資支付條例》施行之年，也是農民工工資基本無拖欠目標實現之年，當前江蘇根治拖欠農民工工資工作形勢如何？
答：江蘇作為農民工就業大省，一直以來高度重視保障農民工工資支付工作，采取一系列有針對性的措施，有效維護農民工工資權益，已連續四年實現欠薪案件、金額、人數“三下降”，為實現根治目標打下堅實基礎。我省根治欠薪工作雖然取得了很好成效，但欠薪問題還未根本解決，建設領域市場秩序不規范等導致工程建設領域欠薪問題仍較為突出，陳案較多且解決難度大。同時，受經濟下行、出口貿易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響，部分加工制造行業欠薪風險有所增加，根治欠薪仍面臨較大挑戰。
問：江蘇下一步打算從哪些方面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》？
答：下一步，我省將進一步提高政治站位，強化責任擔當，持續緊抓不懈，全力攻堅克難，重點做好以下工作：
一是聚焦《條例》執行，實現依法治理。將《條例》落實作為重要政治任務擺到突出位置，狠抓工作落實，全面確�！稐l例》落地生效。持續開展《條例》宣傳，不斷擴大《條例》知曉度和影響力，營造全社會學法、守法、用法的良好氛圍。深入抓好《條例》學習培訓，統一執法標準和流程，增強政府部門執法責任和能力，充分發揮《條例》攻堅利器作用。
二是聚焦工程建設領域，實現源頭治理。嚴格執行工程建設領域特別規定，依法落實建設單位、施工總承包單位和分包單位“三方”主體責任，全面推行實名制、專用賬戶、總承包代發、工資保證金等各項制度，從源頭上預防和解決年底欠薪集中爆發等難點問題。堅持在建工程項目全面排查，特別是政府投資工程和國企項目，以《條例》規定為行動指南，認真查找差距不足，列出問題清單，督促整改落實，確保執行到位。
三是聚焦預警監測，實現系統治理。加快推進根治欠薪信息化建設，依托人社部門監測預警維權調度指揮中心，對接住建等相關部門信息數據，智能分析、主動預警欠薪苗頭問題，并通過點對點調度、視頻連線指揮實現綜合快速處置，形成監控預警和防范處置、后方指揮和現場維權、線上線下無縫銜接工作機制，切實提升欠薪治理能力和治理質量。
四是聚焦嚴查聯懲，實現綜合治理。充分發揮省根治拖欠農民工工資工作領導小組作用，聯合加大工資支付專項執法檢查力度，聯動高效處置、依法嚴厲打擊拖欠工資行為。拒不支付勞動報酬犯罪的，行政司法聯動追究刑事責任，形成有力震懾。大力開展欠薪失信曝光、聯合懲戒行動，符合拖欠農民工工資“黑名單”的，應列盡列，應懲盡懲，讓欠薪失信者“一處違法、處處受限”。
問：我是一家建筑企業負責人，《保障農民工工資支付條例》推行分包單位農民工工資委托總包代發，我想了解具體怎么執行？
答：《條例》規定，工程建設領域推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度�？偘l工資是指以總包單位為主體設立并使用農民工工資專用賬戶，負責將工資通過該賬戶打入農民工社會保障卡或者銀行卡。在工資發放的過程中，分包單位負責按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認，與當月工程進度等一并報施工總承包單位。施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表，經專用賬戶直接支付到農民工銀行賬戶，并向分包單位提供代發工資憑證。
問：我們農民工打工時會遇到各種問題，如工資拖欠、工傷等，很多政策我們也不是很清楚，只能聽單位說，單位說得對不對也不知道。請問我們應該怎么辦？
答：各級人力資源和社會保障部門設有專門的網站，可以查詢法規政策；你也可以撥打“12333”免費咨詢熱線電話，工作人員會給您詳細的解答，如果您受到單位違法行為的侵害，12333也可以提供舉報投訴方面的服務；工會、婦聯、共青團組織、法律援助中心等組織也可以給您提供幫助；一些簡單的、涉及數額較小的糾紛，就近在勞動保障所就可以得到調處解決。
問：能不能具體介紹一下，我們農民工可以通過哪個網站進行法律咨詢？如何在線上申請法律援助？
答：可以通過選擇12348江蘇法律服務網站集群、微信公眾號等進行法律咨詢、申請法律援助，簡便易于操作。登錄江蘇省法律服務網www.js.12348.gov.cn，點擊“法律援助在線申請”，或者手機關注微信公眾號“江蘇司法行政在線”，點擊法律服務，通過“江蘇掌上12348”的“法律援助在線申請”欄目在線提交申請，只需錄入姓名、聯系方式等簡單的信息，就可以快速發起法律援助申請，我們有專人辦理網上申請受理、移送、流轉等事宜。對于欠薪糾紛，農民工還可以通過中國法網、江蘇法網“農民工欠薪求助綠色通道”反映，對于異地欠薪求助問題，中國法網可以實現在線轉辦，真正實現“一網通辦”。同時，對確實不能通過網絡提交申請的農民工，可以撥打本地12348電話預約服務，緊急情況實行上門服務。
問:發現拖欠農民工工資行為有哪些平臺可以舉報？
答：如發現拖欠農民工工資問題，您可以撥打全省聯動勞動保障舉報投訴電話12333轉5號鍵進行舉報投訴；或登錄江蘇省人力資源和社會保障網全省勞動保障監察網上聯動舉報投訴平臺進行舉報投訴；還可以直接向有管轄權的勞動保障監察機構進行舉報投訴。另外，江蘇省人力資源和社會保障廳還在門戶網站上新開辟了“根治欠薪行動中”專欄，您也可以在專欄里反映拖欠工資問題線索。
