突發的疫情、常態化的防控，對企業復工復產猶如一場“壓力測試”。有的企業訂單量大，用工短缺，有的企業人力資源閑置。如何平衡這種矛盾？

　　近日，浙江省紹興市通過勞動力余缺調劑平臺實現了一次特殊的員工流動。在不改變勞動用工關系的前提下，15家勞動力富余企業的50余名員工暫時調劑到另一家企業一線工作3個月。“我們企業受國外疫情影響較大，訂單少了，又不忍心裁掉老員工。現在好了，給他們找到了暫時‘東家’，等企業業務情況好轉再把他們接過來。”其中一家企業負責人表示。

　　“前期為按時交付訂單，企業紛紛以點對點包車、加薪等方式搶人復工，隨著全球疫情暴發，面對取消的外貿訂單和因為留崗留薪增加的生產成本，不少企業面臨進退兩難的境地。”紹興市人力社保局就業中心主任裘宏柱告訴記者，余缺調劑平臺上線，既解決了生產不足企業的員工流失問題，又滿足了員工需求較大企業的用工需求。

　　為了讓有效數據盡快上線，紹興市人社系統確定了外貿額300萬元及以上制造業和2000萬元以上貿易企業共2000余家，摸清企業暫時性員工過剩情況，納入調劑平臺名單。同時，利用海智匯、各級人力資源市場人才招聘集聚優勢，發揮人力資源服務機構作用，對接相關部門、行業協會，廣泛征集一批企業用工需求崗位。

　　掌握了勞動力供需雙方信息，如何有效匹配對接也很關鍵。紹興人社局成立了調劑對接工作小組，落實一企一專人，對企業通過平臺申報的待業勞動力用工調劑需求和階段性用工短缺信息，根據行業類別、崗位要求、薪資待遇、員工意愿等內容逐項精準匹配。

　　平臺一上線，阿太克生活制品就提交了需求申請。“近段時間企業因擴大產能急需30名普通操作工，崗位要求相對較低，希望馬上能‘借’到新員工。”公司人事部負責人對調劑平臺充滿期待。

　　調劑期間勞動關系如何？工資誰發？發生工傷事故誰承擔？針對部分企業擔心調劑期間的員工關系問題，紹興制定了勞動力余缺調劑合作辦法，明確了員工調劑期間工傷、社保、勞動糾紛處理流程，為調劑企業吃下了“定心丸”，擬定了用工余缺調劑協議和勞動合同變更協議參考模板，為企業雙方約定調劑內容提供參考。截至目前，紹興市已有4對企業160余名勞動力達成余缺用工調劑意愿。

　　該平臺不僅提供勞動力供需對接，還提供在線培訓需求申報服務。目前，紹興市已有5萬余人次開展免費線上職業技能培訓，其中涉補培訓143家企業2.33萬人次。對開展線上職業技能培訓的企業，紹興按不超過實際培訓費用95%的比例補貼，每個培訓項目補貼費用不超過每人每次1000元，疫情結束后政策最長延續3個月。

　　為進一步減負穩崗，紹興打出“免減返緩”政策組合拳。免征中小微企業今年2月份至6月份、減半征收大型企業2月份至4月份基本養老保險、失業保險、工傷保險的單位部分繳費。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對受疫情影響的參保企業，可返還1個月的社會保險費。

　　截至目前，紹興已為全市2.03萬家企業返還社會保險補貼3.96億元，為1440余家企業緩繳社保費1.67億元，為9.74萬家企業階段性減免養老、工傷、生育三項企業社會保險費6.14億元。據紹興人力社保局測算，實施階段性減免企業社會保險費政策，預計可為企業減費41.29億元，失業保險穩崗返還政策可為企業返還6.9億元。