在成為“濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區”之后，山東省不斷探索促進科技成果轉移轉化的新路徑、新模式。

　　近日，山東省財政廳推出重磅新政《山東省財政廳加大授權力度促進科技成果轉化的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加大省級科研院所、省屬高校科技成果轉化中有關國有資產管理的授權力度，為科技成果轉化松綁。其中，自行決定、不需審批或備案等充分體現放權精神的條文貫穿《通知》全文。有評論認為，山東省此舉可被視為對國家財政部兩個多月前相關政策和精神的呼應。

　　此前的9月23日，國家財政部印發《關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》要求，地方財政部門要把支持科技成果轉移轉化、推動科技創新作為重要職責，落實授權精神，結合本地區經濟發展、產業轉型、科技創新等實際需要，制定具體規定，進一步完善科技成果國有資產管理制度。同時，鼓勵地方開拓創新，探索符合科技成果國有資產特點的管理模式。

　　如今，《通知》推出，一方面是山東省以實際行動響應國家要求；另一方面，作為“濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區”，該省也有需求和動力嘗試更多破解成果轉化問題的途徑。

　　有了放權的好政策，還需要高校、科研院所接招，更好地利用、享受政策紅利，讓好政策落實好。

　　放權是最大亮點

　　《通知》分為三部分，即“加大科技成果轉化授權力度，簡化管理程序”“優化科技成果轉化評估，明確收益歸屬”“落實主體責任，加強監督管理”。在三部分下面，共細化列出七項條文。

　　記者發現，短短兩千字左右的《通知》，放權是最大的亮點。

　　比如，《通知》明確，除涉密及關鍵核心技術的科技成果轉化外，授權省級科研院所、省屬高校可自行決定采取轉讓、許可、作價入股等方式開展科技成果轉化，不需報主管部門和省財政廳審批或者備案；辦理科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等管理事項，不需報主管部門和省財政廳審批或者備案。

　　同時，《通知》規定了省級科研院所、省屬高校將科技成果轉讓、許可或者作價投資，由單位自行決定是否進行資產評估；科技成果轉化所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預算，不上繳國庫。

　　據了解，加大授權力度后，山東將進一步簡化科技成果轉化過程中資產使用、處置、評估、收益等管理程序，有效提高科技成果轉讓的積極性，不斷激發山東省省級科研院所、省屬高校創新活力。

　　好政策還需落實好

　　打通成果轉化渠道，山東進行了長期的探索。在政策層面上，“大紅包”可謂一個接一個地發出。

　　為切實解決科研機構和科研人員最關心、最期待解決的，實際貢獻與收入分配不完全匹配、股權激勵等對創新具有長期激勵作用的政策缺位問題，以及內部分配激勵機制不健全等問題，山東研究制定了《關于加快實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》和《關于進一步促進科技成果轉移轉化的實施意見》，提出促進科技成果轉化的一攬子措施。

　　更早之前的2015年10月底，山東省政府召開新聞發布會，宣布山東省屬高校、科研院所由財政支持取得的科研成果可以自主支配。當時，山東省在科技成果轉化管理改革方面，走在了全國前列。

　　2015年10月山東傳遞出的信息，與此次《通知》可謂一脈相承。比如山東省財政廳相關負責人在當時的新聞發布會上表示，為了提高科技成果轉化效率、調動單位積極性，對財政資金形成的科技成果，省屬高校、科研院所可以自主決定采取轉讓、許可、作價入股等方式，開展轉移轉化活動。在扣除科技成果轉化過程中發生的費用后，對發明人、共同發明人、科研負責人等重要貢獻人員或團隊的獎勵比例，不低于70%、不超過95%，團隊負責人有內部收益分配權。

　　組織創新，制度創新，再到模式創新，環顧國內，從中央到地方，好政策不斷，旨在打通科技成果轉化“最后一公里”，讓深藏不露的科技成果從實驗室進入市場。山東更是一直在為探索如何為科技成果轉移轉化開啟方便之門而努力。