“道路千萬條，安全第一條，行車不規(guī)范，親人兩行淚”出自電影《流浪地球》里的一句交通安全宣傳語，引發(fā)了很多人的共鳴。
12月2日迎來第八個“全國交通安全日”，為堅持生命至上、安全第一，讓廣大人民群眾出行更安全、更順暢、更和諧，公安部、中央網(wǎng)信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、應(yīng)急管理部、共青團中央共同組織開展以“守規(guī)則除隱患、安全文明出行”為主題的第八個“全國交通安全日”主題活動，積極倡導(dǎo)交通出行規(guī)則意識、法治意識和文明意識，大力清除影響安全出行的風險隱患，進一步增強全民交通出行的安全感、幸福感和滿意度。
隨著機動車保有量的不斷增長和駕駛?cè)藬?shù)的激增，使得駕駛?cè)说乃仞B(yǎng)與交通安全的矛盾日益凸顯，道路交通事故已經(jīng)成為當今社會第一公害。如何治理交通隱患帶來的生命防護工程，如何實現(xiàn)“防事故、保安全、保暢通”的目標，各地交管部門多措并舉破解安全管理難題。
建立“路長”交管新機制
淡紅波是湖北省宜昌市長陽縣賀家坪鎮(zhèn)的一名路長，管轄著三個村175公里的鄉(xiāng)村道路。路長管路，聽起來有些抽象，但淡紅波每天的工作內(nèi)容卻很具體，每天7點半手機打卡，騎著配發(fā)的警用摩托沿線巡邏，排查隱患。
在湖北省宜昌市，像淡紅波這樣的路長共有376名，路長們當?shù)卣小數(shù)赜茫瑧{借對當?shù)厍闆r的熟悉，破解農(nóng)村道路管不到的難題。
宜昌是典型的山區(qū)道路形態(tài)，全市通車里程3.1萬公里，其中縣鄉(xiāng)道路和通村公路達2.65萬公里，占全市通車里程的85.5%，轄區(qū)內(nèi)山高路險，彎陡坡急，臨水臨崖道路較多，歷來是重特大交通事故的高發(fā)區(qū)域。
2013年至2017年，宜昌市農(nóng)村道路從1.78萬公里增加到2.65萬公里，機動車從61萬增加到68.7萬。2015至2017年間，全市交通事故共死亡1125人，其中縣、鄉(xiāng)道路交通事故死亡390人，占全市34.67%。
嚴峻的農(nóng)村道路交通安全形勢，倒逼宜昌先行先試，探索更為有效的管理之策。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，宜昌長陽率先啟動“路長制”，在每條鄉(xiāng)村主干道都配備“路長”，對責任路段的交通秩序、路容路貌和環(huán)境衛(wèi)生等實施全面綜合治理。
據(jù)介紹，自湖北宜昌全面實施路長制以來，宜昌市農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比下降45.13%，破解農(nóng)村交通安全管理難題。
公安部交通管理局表示，為提升農(nóng)村道路交通安全治理能力，下一步將在全國探索形成交警統(tǒng)籌管干線、派出所參與管鄉(xiāng)村、路長巡線、勸導(dǎo)員守點的農(nóng)村道路交通安全工作機制，保障農(nóng)村群眾出行安全。
打好“平安大道”組合拳
杭瑞高速公路和保騰高速公路是我國通往南亞、東南亞的國際大通道之一，日均車流量1.43萬余輛，高速公路坡長、橋涵相銜、多處急彎和“S”形連續(xù)彎道，道路平均縱坡4%至5%，落差1260米。
保龍高速公路曾被稱之為“死亡峽谷”，自建成通車以來，轄區(qū)路段每年發(fā)生交通事故數(shù)百起。以2017年1月1日至2018年12月31日為例，該轄區(qū)路段累計發(fā)生道路交通事故595起，死亡14人，受傷10人。其中，重型貨車事故占90%以上，僅自燃事故就高達158起。
為了消除天然“死亡峽谷”的潛在威脅，保龍二大隊在長達48公里的長下坡路段，建成5套體積為8立方米的自救水箱，為貨車駕駛?cè)嗽谲囕v失控、自燃等緊急情況下實施自救。
據(jù)不完全統(tǒng)計，自救水箱建成至今已有近300輛貨車通過自救水箱開展自救。今年以來，大隊轄區(qū)貨車自燃失控事故下降34%，未發(fā)生一起道路交通死亡事故。
針對節(jié)假日、重大活動、惡劣天氣、專項行動等情形，大隊將勤務(wù)模式分為一級、二級、三級和日常勤務(wù)模式，按照“警力跟著警情走”的要求，完善警力動態(tài)調(diào)整機制，把傳統(tǒng)勤務(wù)模式改革為實戰(zhàn)化勤務(wù)模式，建立 “屯警路面、動中備勤、快速反應(yīng)、高效處置”的動態(tài)巡邏管控機制。
今年以來，大隊共處置轄區(qū)警情100余起，快速疏導(dǎo)交通擁堵80余次，救助危難群眾25人次，這條高速路從“死亡峽谷”逐漸變成真正意義上的“平安大道”。
執(zhí)法崗?fù)ぶ?yīng)急救援
2019年8月27日18時24分許，G15沈海高速往福建方向貓貍嶺隧道內(nèi)1607.5米處，一輛安徽牌照重型半掛車因自燃引發(fā)皮革貨物瞬間起火。
起火發(fā)生不到5分鐘，這一幕被正在巡邏的浙江省公安廳高速公路交通警察總隊臺州支隊崗?fù)っ窬l(fā)現(xiàn)，于是他們立即向指揮中心匯報，迅速用滅火器滅火。
指揮中心在第一時間通知執(zhí)法崗?fù)ぶ蛋嗝窬M行卡口，其在2分鐘內(nèi)完成設(shè)卡。設(shè)卡后，民警駕駛警車僅用3分鐘便趕至事故點后方，引導(dǎo)滯留群眾逆行撤離隧道。
監(jiān)控中顯示，交通管制措施到位43秒后，避免更多車輛駛?cè)胨淼篮桶l(fā)生次生事故，其中包含了一輛危化品槽罐車，否則后果不堪設(shè)想。
在11分鐘內(nèi)先后有三批次警力及時到達現(xiàn)場，2分鐘內(nèi)兩次及時卡口并成功阻止了事故后方400余輛社會車輛進入隧道，成功安全疏散解救棄車群眾100余人，疏導(dǎo)滯留車52輛，司乘人員100余名，快速搜救出受困群眾25名，6名民警、輔警在救援過程中英勇負傷。
不過短短幾分鐘，高溫有毒煙霧的積聚，增加了消防救援的難度，貓貍嶺隧道長達3.7公里，只有兩頭出口，隧道中間距離因長而密閉，煙霧迅速擴散，氧氣含量也急劇下降，極易造成人員窒息致死。
這次突發(fā)的隧道火災(zāi)，得益于崗?fù)っ窬脑绨l(fā)現(xiàn)早救援，交通管理崗?fù)?yīng)急救援的機制為挽救和維護群眾生命財產(chǎn)取得了寶貴時間。
貓貍嶺隧道是沈海高速公路上的交通要道，所屬的吳岙隧道群路況復(fù)雜。2008年8月底，距離在著火點4公里以外的吳岙卡口，浙江省公安廳高速公路交通警察總隊臺州支隊在吳岙隧道廣場專門設(shè)置了執(zhí)法崗?fù)ぃ@是全省唯一一個設(shè)立在高速公路主線上的交通管理崗?fù)ぃ渲?名民警，2名協(xié)警，實行24小時勤務(wù)，便于在第一時間開展疏堵、救援，日常都有民警和輔警在此駐守，并且形成一套完善的路面管理機制。
