鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。不久前，由人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院承辦的百千萬人才工程創(chuàng)新大講堂舉辦，與會(huì)者圍繞“從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興——農(nóng)業(yè)科技人才支撐”主題進(jìn)行了深入探討和經(jīng)驗(yàn)交流，大家一致認(rèn)為，要匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。
“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。”中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長唐華俊認(rèn)為。
鄉(xiāng)村建設(shè)人才短缺
2018年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。其中明確指出，2020年要確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困。截至2018年末，全國農(nóng)村貧困人口1660萬人，比上年末減少1386萬人。
“從目前的進(jìn)展來看，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)是能夠如期實(shí)現(xiàn)的。但是這不表明我們就沒有貧困了，因?yàn)榧词瓜私^對(duì)貧困，還有相對(duì)貧困。”中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱表示。
“要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接工作。”全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任陳曉華認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興這兩大任務(wù)實(shí)際上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)在解決“兩不愁三保障”。而鄉(xiāng)村振興是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，這個(gè)要求是更全面、更高層次的。
“無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，都需要大量的人才，要解決好人才短缺的問題。”魏后凱說。
數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村人口的科學(xué)素養(yǎng)和文化素質(zhì)偏低。2015年，全國鄉(xiāng)村6歲及以上人口平均受教育年限僅有7.7年，文盲人口占15歲及以上人口的比重高達(dá)8.6%。
各級(jí)各類鄉(xiāng)村建設(shè)人才依舊短缺。我國現(xiàn)有約115萬農(nóng)業(yè)科技人才，但是這個(gè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，而且結(jié)構(gòu)不合理，越往基層科技人才越少；新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量也僅有1000多萬。
“沒有人才，鄉(xiāng)村振興只能是一句空話。人是最關(guān)鍵、最活躍、起決定性作用的因素。”魏后凱認(rèn)為，要讓更多的人才愿意來、干得好、留得下，人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要能夠滿足鄉(xiāng)村振興的需要。
記者了解到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，長期以來在人社部的大力支持下，實(shí)施了農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建起創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施了萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，健全完善一主多元的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。這些工作大大提升了農(nóng)業(yè)科技人才引領(lǐng)支撐體系，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保障。
培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才
“要看到在今后一個(gè)時(shí)期，城鎮(zhèn)化仍然是大趨勢，農(nóng)村人口往城里流是一個(gè)必然趨勢，在這種背景下，怎么使農(nóng)村變得有‘人氣兒’，是一個(gè)重要課題。”陳曉華說。
他認(rèn)為，要做好扶貧工作隊(duì)伍和人才的銜接工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，原來派到鄉(xiāng)村去的人才和工作隊(duì)伍不能完全撤離，要?jiǎng)?chuàng)新方式和機(jī)制，適當(dāng)?shù)亓粝乱恍┤擞绕涫堑谝粫洝＿�要落實(shí)好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，引進(jìn)一批人。另外，還要開展鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，讓農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)生一批適用人才。
中國工程院院士、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長、云南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席朱有勇也表示，我國貧困地區(qū)面積很大，科技人員村村寨寨去做行不通，只有給當(dāng)?shù)匕傩諑ブR(shí)，培養(yǎng)出一批鄉(xiāng)土人才才能解決根本問題。
2015年，中國工程院開始在云南瀾滄縣開展定點(diǎn)扶貧工作，瀾滄是我國典型的邊境深度貧困區(qū)，全縣有103個(gè)建檔立卡貧困村14萬建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率為31.05%，是扶貧攻堅(jiān)最艱難的地區(qū)之一。中國工程院與當(dāng)?shù)卣献鳎瑖@科技扶貧方向，每年開展形式各樣的培訓(xùn)班，從全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收農(nóng)民學(xué)員。他們把教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，給農(nóng)民傳授從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)和辦法，讓農(nóng)民掌握品種特點(diǎn)、種苗處理、土地整理、播種規(guī)格、施肥技術(shù)、病蟲防控、節(jié)水灌溉、墑情管控、市場營銷等技能，全方位提升他們的能力素質(zhì)。
“目前，有一半學(xué)員都成了小老板，百分之六七十的學(xué)員都實(shí)現(xiàn)了小康。我們還在當(dāng)?shù)嘏d建了一個(gè)職業(yè)高中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)特色人才。”朱有勇說。
新希望六和股份有限公司副總裁王維勇說，近年來，新希望開展了“十萬新農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”，希望通過給農(nóng)民帶去知識(shí)和技能從而改變他們的命運(yùn)。
人才與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接
“人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)接得越精準(zhǔn)，人才工作服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展越有效。”唐華俊表示，近年來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院重點(diǎn)引進(jìn)、加快培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新人才，造就一支覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的科技人才隊(duì)伍，促進(jìn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈的深度融合，加速推動(dòng)形成促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。
國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家金黎平在長期的扶貧工作中發(fā)現(xiàn)，馬鈴薯種植區(qū)域與我國貧困地區(qū)高度重合，而她所在的畢節(jié)地區(qū)恰好又是貴州最大的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)。如果發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，既可以解決貧困地區(qū)百姓的溫飽，還可以增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入。
經(jīng)過金黎平團(tuán)隊(duì)和當(dāng)?shù)夭块T多年共同努力，畢節(jié)地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效斐然。畢節(jié)市和馬鈴薯第一大主產(chǎn)縣威寧制定了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的優(yōu)良品系94份，合作審定了貴州馬鈴薯新品種中薯20號(hào)……
如今，畢節(jié)市已成為全國馬鈴薯四大主產(chǎn)市之一，其中2016年，威寧縣農(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人均純收入1690元，占全縣農(nóng)民人均純收入22%以上。馬鈴薯實(shí)實(shí)在在成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的“金豆豆”。
同時(shí)，金黎平也非常注重馬鈴薯農(nóng)技人員培訓(xùn)和當(dāng)?shù)伛R鈴薯研究人才的培養(yǎng)。她為畢節(jié)地區(qū)培養(yǎng)了第一個(gè)馬鈴薯博士，實(shí)現(xiàn)了畢節(jié)地區(qū)中青年一線馬鈴薯科技人員全部擁有研究生學(xué)歷。
