“保證特種設備安全,確保人民群眾生命財產安全,是我們工作的底線,不能突破,我們特設人深知這份責任的重大。”說這話的是北京市海淀區市場監督管理局特種設備安全監察科副科長聞立江。
近年來,隨著全國科技創新中心核心區建設進程的加快,海淀區特種設備數量增長迅速,海淀區在用特種設備總量為20萬余臺,居全市第二位,約占全市總量的15%。海淀區科研院所林立,高等院校密集,文化旅游資源豐厚,中央、軍隊機關眾多,黨和國家重大活動、重要會議頻繁,特種設備安全工作政治性強、任務艱巨、責任重大。
聞立江從講政治、保安全、促發展的高度入手,研究新形勢下特種設備安全監管,認真履職,創新工作方法,多措并舉,提升特種設備安全監管能力,有效保障了海淀區特種設備安全持續穩定。
創新方法
治理老舊電梯安全隱患
“改造完成,換了新電梯后太方便了,我發現新裝的電梯都是大品牌,運行平穩,我們對政府部門解決出行難題深表感謝!”說起新電梯,家住海淀區萬壽路街道翠微北里小區7號樓的魏萌感激之情溢于言表。
事情的經過是這樣的,該小區7號樓一臺電梯因老舊無法修復已經停運許久,剩下的一臺電梯雖然在運行,因為電梯聲音大、故障多,居民總擔心出現安全狀況。居民想更換新梯的呼聲經街道報給海淀區市場監管局。
接到該情況后,聞立江本著特事特辦的原則,及時組織開展高風險電梯安全評估。從列入評估到完成更新,前后僅用了一年時間。
翠微北里小區7號樓電梯安全隱患治理工作,是海淀區推進高風險電梯安全隱患治理工作的一個縮影。近幾年,海淀區已有1800多臺老舊電梯通過更新、改造、大修、加強維保等方式完成了隱患治理。海淀區電梯總量大,老舊電梯數量多,為消除老舊電梯安全隱患,海淀區已經連續4年開展高風險電梯安全評估,并開展隱患治理。
聞立江深入調研,總結方法,做好制度設計,先后起草了《關于推進老舊住宅電梯更新改造大修工作的實施意見(試行)》《海淀區2017年度電梯安全隱患治理工作方案》《海淀區2018年度電梯安全隱患治理工作方案》。
工作中,聞立江構建了“政府統一領導、街鎮屬地管理、部門綜合監管、企業落實責任、社會參與監督、檢驗技術支撐”的電梯安全多元共治工作格局,切實守護好廣大群眾“出門第一步,回家最后一程”的安全。
敢于擔當
服務首都安全大局
海淀區重大活動、重要會議頻繁,特種設備安全服務保障工作政治性強、任務艱巨、責任重大。工作中,聞立江圓滿完成了“全國兩會”、“中非論壇”、“國際電影節”等200余次特種設備保障任務,為重大活動、重要會議順利進行做了貢獻。
在嚴要求的同時,他還時刻給企業做好服務工作,為相關單位做好管理、維保和應急處置提出指導意見。一家鍋爐使用單位的備用安全閥忘記校驗了,他立即聯系相關檢驗單位,協調安全閥校驗事宜,使用單位把安全閥送檢當天就完成了校驗,確保服務保障工作萬無一失。
有些會議場所每年會召開多次會議,上個月剛保障完,下個月又有會議,保障工作要做到每次都到現場,排查風險,消除隱患。這些會議場所的負責人從最初認為保障檢查是負擔,到后來積極配合保障檢查,認知上有了很大變化,因為他們明白了,保障檢查是幫助企業發現問題、解決問題,能切實提升管理水平的有效措施。海淀區市場監管局在特種設備服務保障工作中,被評為先進單位,他的領導和同事多次被評為先進個人。
主動作為
服務保障民生
2018年8月,一個小區內55部電梯在檢驗機構定期檢驗中因為電梯報警裝置癱瘓,不能有效應答緊急呼救被宣布為不合格,物業公司電梯應停止使用。聞立江得知情況后,馬上意識到,小區內55臺電梯全部停用,肯定會給百姓出行帶來巨大影響。他立即上報領導,并與所在屬地聯系,將55臺電梯將停用的情況告知給相關負責人,當天夜里加班與屬地負責人商議解決辦法,確保電梯盡快恢復運行。
第二天,他和局里領導、檢驗機構現場辦公,整改一臺,驗收一臺,僅用了24個小時電梯就恢復了運行,對小區11棟樓的55個樓門894戶居民的電梯使用基本沒有造成影響。
深知電梯對于百姓出行的重要意義,聞立江從事特種設備安全監察工作以來,很多場景他都記憶猶新。有行動不便的老人因電梯停運不能下樓時無助的神情,有父親抱孩子爬樓梯上樓時汗水打濕的衣服……正因為此,他在提升自身監管能力的同時,建立了不合格電梯通報機制,將檢驗不合格電梯當天通報給區政府、區房管局和相關街鎮,充分發揮街鎮及有關部門的管理優勢,形成工作合力,共同督促相關單位整改,盡快恢復電梯運行。做到想民之所想,急民之所急,確保百姓出行安全、便利。
強化宣傳培訓
提升社會安全意識
“以前電梯突然停梯,我們被困在轎廂里時非常害怕,以為這是非常危險的事,今天參加了這次電梯演練,才知道電梯停梯也是一種電梯保護方式,沒有危險,只要耐心等待救援就行了,多謝你們的講解啊,我以后也會告訴給我身邊的人。”一位參加電梯困人應急救援演練的老人發出感慨。
特種設備安全除了設備本身符合相關技術要求外,使用者安全使用也是非常重要的環節,全國范圍內已經發生了很多次由于乘客腳踹電梯門、手扒電梯門等行為造成的墜亡事件。
聞立江充分利用報刊、電臺、電視、網絡等各種媒體形式,采用發放宣傳資料、現場咨詢講解、網絡公布安全常識、開設安全課堂等方式,加大特種設備安全使用知識、應急救援知識和注意事項的宣傳力度,切實提高百姓的安全防范意識和自我保護能力,預防和減少特種設備安全事故,營造全社會關心、關注特種設備安全的良好社會氛圍。
這項工作開展以來,他累計為海淀區3000多家特種設備生產、使用單位進行安全培訓,有效提升相關單位安全管理水平。
“安全工作只有起點沒有終點,我時刻牢記所肩負的使命和責任,無怨無悔地奮斗在特種設備安全監管一線崗位上。我將以飽滿的熱情、頑強的作風和過硬的素質,為海淀區特種設備安全工作做出貢獻!”聞立江神情嚴肅地說道。
