疫情還未結束，按照一手抓疫情防控和一手抓經濟發展的“兩手抓”要求，全面有序復工在即，有職工通過電話、網絡等途徑咨詢：復工后如果感染新冠肺炎能否算工傷？現在作為重要的防范用品——口罩買不到（不好買），單位是否應該提供？如果不提供是否可以拒絕上班？單位讓從外地返連的職工需要先隔離十四天，這期間的工資怎么算，單位要求合理嗎？受疫情影響，單位還沒完全復工，一月、二月份工資還沒有發怎么辦？為應對職工的咨詢，小易依據相關法規和政策，一一作出解答。
一、疫情期間，復工后如果感染新冠肺炎能否算工傷？
人社部函〔2020〕11號文《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》規定“在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。”
該規定明確，疫情期間能被認定為工傷的特殊情形主要有三個“特定”：一是工作職責特定，即發生“在新冠肺炎預防和救治工作中”；二是工作對象特定，即“醫護及相關工作人員”，“相關工作人員”則可以理解從事為預防新冠肺炎從事的管制工作或為防止新冠肺炎患者或者疑似患者脫離而維持秩序或打掃疫區衛生等其他相關工作的人員；三是病因特定，即“感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的”，具備以上情形可以認定為工傷，并規定該種情形工傷認定手續應從速辦理。如湖北李文亮醫生及負責防疫的警務等防疫人員在崗殉職的，都被認定為工傷。而普通職工上下班途中或者非防疫職責中感染病毒，目前還不能被認定為工傷，只能按照普通疾病來對待。
二、疫情期間，單位是否應當發“口罩”？如果不發口罩，職工是否可以拒絕上班？
《勞動合同法》規定，勞動保護、勞動條件和職業危害防護是協商訂立勞動合同的必備條款。如果對勞動條件約定不明確，可以重新協商，協商不成，可以適應集體合同規定，沒有集體合同或者集體合同未規定勞動條件標準的，使用國家有關規定。《安全生產法》規定，生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
由此可見，提供勞動保護和勞動條件會因各單位各行業及勞資雙方的約定而有所不同。對從事有毒有害、放射性、粉塵等行業或者崗位的，用人單位必須提供勞保用品。對一般企業或者一般崗位來說，有些勞動條件是用人單位和職工約定的。就口罩而言，不是所有用人單位必須提供的，即使在疫情時期，有些場合也不是一定要戴。如廣東省疾控中心的口罩使用指南（可作參考），通風好的辦公室不需要戴口罩。所以，單位是否發口罩，要看各單位自己。如果不發口罩，員工也不能拒絕去上班。
三、單位讓從外地返連的職工先隔離14天，這期間的工資怎么算，單位的要求合理嗎？
根據人社部發〔2020〕8號《人力資源社會保障部全國總工會中國企業聯合會/中國企業家協會全國工商聯關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》，一是支持協商未返崗期間的工資待遇。在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，指導企業參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規定與職工協商，在一個工資支付周期內的按照勞動合同規定的標準支付工資；超過一個工資支付周期的按有關規定發放生活費。二是保障職工工資待遇權益。對因依法被隔離導致不能提供正常勞動的職工，要指導企業按正常勞動支付其工資；隔離期結束后，對仍需停止工作進行治療的職工，按醫療期有關規定支付工資。對在春節假期延長假期間因疫情防控不能休假的職工，指導企業應先安排補休，對不能安排補休的，依法支付加班工資。
四、受疫情影響，單位還沒完全復工，一月、二月份工資還沒有發怎么辦？
人社部辦公廳印發《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號），明確企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。同時，符合條件的企業，可按規定享受穩崗補貼。企業停工停產在一個工資支付周期內的，企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的，企業應當發放生活費，生活費標準按各地規定的辦法執行。根據人社部發〔2020〕8號文，要“協商處理疫情防控期間的工資待遇問題”，明確“對受疫情影響導致企業生產經營困難的，鼓勵企業通過協商民主程序與職工協商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位；對暫無工資支付能力的，要引導企業與工會或職工代表協商延期支付，幫助企業減輕資金周轉壓力”。
預警提醒：
非因防疫職責感染新冠肺炎的普通職工不能被認定為工傷。但呼吁國家層面及時出臺相應政策應對公眾期盼，如要明確抗疫特殊時期工傷認定的標準，以防各省各部門認定不一，給司法實踐和公眾認知帶來混亂。因口罩不是所有單位的必配勞保用品，單位不提供，員工不可以拒絕上班。員工要想辦法自己購買或者佩戴其他類似遮擋物保護自己。畢竟生命誠可貴，染病價更高。但在目前“口罩荒”的特殊時期，建議有條件的單位可以為員工準備些口罩，體現企業對員工的關愛，又能給員工以歸宿感。“十四天”的隔離期是國家重要的防疫措施之一，符合條件的人員應當自覺遵守、主動配合。對因受疫情影響不能正常復工帶來一系列勞動用工問題，企業除了嚴格遵守法律和政策規定外，各級政府部門已經出臺相關規定，倡導企業和職工之間平等協商有關休息休假、勞動報酬發放、社會保險繳納及靈活工作方式等相關事宜，妥善預防化解特殊時期潛在的勞動爭議。也希望職工充分考慮疫情給企業帶來的損失和實際困難，與企業抱團取暖，共渡難關。
