根據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)局于今年2月底發(fā)布的數(shù)據(jù),該市去年底戶籍人口突破1500萬(wàn)人,這一數(shù)字甚至超過(guò)了北京市和上海市。
事實(shí)上,近兩年的“搶人大戰(zhàn)”之后,許多省會(huì)城市戶籍人口都有明顯增加。西安市戶籍人口突破了1000萬(wàn)大關(guān),武漢市在2018年戶籍人口增加了30萬(wàn)人,同期南京市增加近16萬(wàn)人。這些城市有個(gè)共同點(diǎn),就是有不少大學(xué)分布,大學(xué)生畢業(yè)落戶比例增加,這給城市人口結(jié)構(gòu)帶來(lái)了巨大的變化。與一線城市戶籍人口中老年人比例較高不同,這些省會(huì)城市的戶籍人口年輕化,以西安市為例,截至2018年底,該市戶籍人口平均年齡只有38.07歲,甚至比戶籍新政之前還降低了一歲。
在年輕的高學(xué)歷人才落戶的同時(shí),這些城市需要為他們創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,并且提供相對(duì)于其它城市有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資待遇,特別是在金融業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。對(duì)比西安市與深圳市的2019年統(tǒng)計(jì)年鑒可以發(fā)現(xiàn),2018年深圳城鎮(zhèn)職工科學(xué)技術(shù)與服務(wù)業(yè)平均年工資為168393元,而同時(shí)期同一行業(yè)內(nèi),西安市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位職工年工資為103604元,而在金融業(yè)從業(yè)人員數(shù)量上,深圳共有15.89萬(wàn)人從事,而西安市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位中從業(yè)人數(shù)為10.04萬(wàn)人。要知道,深圳戶籍人口不過(guò)只有367萬(wàn)人,單純一紙戶口的吸引力,能否比得上更高薪資、更多就業(yè)機(jī)會(huì)以及非戶籍人口也能享受的部分同城待遇,不言而喻。
換言之,各種搶人落戶政策,需要相關(guān)高新技術(shù)發(fā)展和中高層次人才就業(yè)促進(jìn)措施來(lái)配套,否則,落戶之后還可能出現(xiàn)“孔雀東南飛”。畢竟,真正吸引人的,是對(duì)未來(lái)生活的美好憧憬。
更為關(guān)鍵的是,隨著大量年輕人口落戶,生兒育女,父母隨遷養(yǎng)老,帶來(lái)的包括住房保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共交通等公共和社會(huì)服務(wù)需求也將增加,城市是否有足夠的住房供地、醫(yī)院是否有足夠的產(chǎn)房和兒科醫(yī)生、幼兒園乃至中小學(xué)的學(xué)位是否充足、地鐵公交是否會(huì)人滿為患,這些都將影響新落戶者未來(lái)的去與留,也將影響他們的生活質(zhì)量。而如果城市能夠在領(lǐng)域內(nèi)加大投入,不僅可以提升城市生活品質(zhì),也能夠?yàn)橹懈邔哟稳瞬盘峁└喟l(fā)展空間,比如醫(yī)院的擴(kuò)建擴(kuò)編,惠及的不只是病人,也有畢業(yè)落戶的醫(yī)學(xué)人才。
戶籍人口增加,只是城市發(fā)展中的一步,要在特大城市中為這些新增人口及其未來(lái)家庭創(chuàng)造幸福生活的空間,讓他們真正安居于此,挑戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始。
