11月28日，沈陽市發布《“十三五”促進就業規劃》，提出了40余條政策舉措，涉及勞動者技能提升、創業帶動就業、高校畢業生就業促進、重點群體就業促進等。

　　高校畢業生就業一直備受關注，沈陽市將繼續把高校畢業生就業擺在就業工作首位，多方位拓寬就業領域。每年組織進校園活動30場以上，每年舉辦高校畢業生就業專場專項招聘活動100場以上。對困難畢業生實施“一對一”精準就業援助，對通過市場渠道無法實現就業的予以兜底安置，困難家庭離校未就業高校畢業生就業率達到100%。

　　沈陽將完善創業服務保障機制，建設一批高水平的“創業”示范基地，為入駐孵化基地的城鄉初始創業者提供免費使用或低租金的生產經營場地及創業孵化服務，到2020年以前，再建設5個3000平方米以上的市級創業孵化基地，15個1500平方米以上的縣區級創業孵化基地。為勞動者或小微企業提供擔保貸款政府貼息支持，將發放創業擔保貸款7億元。

　　沈陽市還將實施勞動者技能提升工程，完善職業培訓補貼政策，開展家庭服務業規范化、職業化建設等。