據(jù)上海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站消息，工傷預(yù)防是實行預(yù)防、補償、康復(fù)“三位一體”工傷保險制度體系的重要組成部分。推動工傷預(yù)防工作開展，有利于增強用人單位守法意識和勞動者自我保護(hù)意識，從源頭上減少工傷事故的發(fā)生，從根本上保障廣大勞動者的生命安全和身體健康。本市自2013年開展工傷預(yù)防工作以來，通過組織大中型企業(yè)和行業(yè)協(xié)會實施工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)，全市工傷事故發(fā)生率不斷下降。為切實做好“十四五”時期本市工傷預(yù)防工作，更好發(fā)揮工傷保險積極功能，近日，市人力資源社會保障局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《上海市工傷預(yù)防五年行動計劃實施方案（2021-2025年）》（以下簡稱《實施方案》），對未來五年全市工傷預(yù)防工作作出統(tǒng)一部署。
《實施方案》要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，進(jìn)一步完善本市“三位一體”工傷保險制度體系，把工傷預(yù)防作為工傷保險優(yōu)先事項，通過推進(jìn)工傷預(yù)防工作，提高工傷預(yù)防意識，改善工作場所勞動條件，降低工傷事故發(fā)生率，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升上海城市精細(xì)化管理水平。
《實施方案》對“十四五”時期本市工傷預(yù)防工作提出了五項工作目標(biāo)，一是全市工傷事故發(fā)生率明顯下降，重點行業(yè)5年降低20%左右；二是工作場所勞動條件不斷改善，切實降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率；三是工傷預(yù)防培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)，基本實現(xiàn)重點行業(yè)重點企業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)全覆蓋；四是探索創(chuàng)建工傷預(yù)防示范單位，形成一批可復(fù)制可推廣的工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)標(biāo)桿模式；五是工傷預(yù)防意識和能力明顯提升，實現(xiàn)從“要我預(yù)防”到“我要預(yù)防”“我會預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。
《實施方案》明確了九項工作任務(wù)，提出要牢固樹立預(yù)防優(yōu)先工作理念，建立完善工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控機制，合理確定工傷預(yù)防重點領(lǐng)域及項目，全面加強工傷預(yù)防宣傳，持續(xù)推進(jìn)工傷預(yù)防培訓(xùn)，充分發(fā)揮工傷保險費率浮動機制作用，大力開展互聯(lián)網(wǎng)+工傷預(yù)防，積極推進(jìn)工傷預(yù)防專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)以及切實加強工傷預(yù)防考核監(jiān)督。同時，對各項工作任務(wù)進(jìn)行了職責(zé)分工，明確各牽頭部門，確保《實施方案》的推進(jìn)落實。
《實施方案》還明確了未來五年開展工傷預(yù)防的重點領(lǐng)域和對象。根據(jù)《實施方案》，本期計劃將主要圍繞工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的機械制造、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、冶金等重點行業(yè)企業(yè)深入開展，并將重點行業(yè)重點企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人、基層管理人員和一線從業(yè)人員等重點崗位人員作為主要對象，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，通過突出關(guān)鍵少數(shù)，抓好重點人群，從而帶動工傷預(yù)防工作整體推進(jìn)。
《實施方案》明確每年組織開展工傷保險集中宣傳、《職業(yè)病防治法》宣傳、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，并充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代數(shù)字媒體作用，全方位、多維度地宣傳普及工傷預(yù)防相關(guān)政策知識。各部門和有關(guān)行業(yè)企業(yè)也要積極發(fā)揮宣傳作用，抓住重點時段、重要節(jié)點、重大事件開展有針對性宣傳，不斷提高職工群眾的工傷預(yù)防意識和自我保護(hù)意識。
同時，《實施方案》提出要建立本市工傷預(yù)防專家?guī)欤瑸殚_展工傷預(yù)防立項評審、宣傳培訓(xùn)、問題診斷、措施制定、評估驗收等提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。“十四五”時期，本市將適時組織開展工傷預(yù)防示范單位創(chuàng)建評選活動，樹立工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)模式。
《實施方案》還就保障措施相關(guān)內(nèi)容作出明確，要求本市各相關(guān)職能部門要將工傷預(yù)防工作擺到重要位置，切實履行各自職責(zé)，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化制度保障，建立長效機制，營造良好氛圍，確保本市工傷預(yù)防各項工作有力有序推進(jìn)。
