12月28日,陜西省2014年下半年公務員錄用工作以及從工人農民中招錄公務員的工作都已進入尾聲。艱苦地區招錄公務員,門檻降低后如何確保公平公正?記者采訪了相關人士。
招錄改革:確保不產生新的“走讀”干部
今年上半年陜西省公務員招錄中有118個職位空缺,雖進行了調劑,但仍有近60個職位未報滿。這些職位大都位于偏遠縣區、鄉鎮,少有人問津。
基層崗位難招人,也難留人。經調查,基層鄉鎮機關公務員流動頻率是縣級機關公務員的3倍左右。
為解決這一困局,陜西自2013年開始舉辦了另一場公務員錄用考試:從優秀工人農民中考試錄用公務員,適當降低進入門檻。兩年來已經招錄700多名公務員,他們熟悉當地民情、直接扎根當地等優勢非常明顯,而且限定為本市或本縣生源報考后,確保不再產生新的“走讀”干部。
考生馬竹林:筆試有人被抓,面試全程攝像
很多人同時產生了疑慮:門檻降低后,如何確保招錄過程公平公正?
“真沒想到考試這么嚴格。”回想起過程,今年被錄為公務員的農民代表、咸陽市秦都區曹家寨村的馬竹林感嘆道。
6月30日,馬竹林早早地來到陜西工業職業學院準備筆試。一進考場,他就發現考場“戒備森嚴”:考點配置身份證識別儀和無線電監測車,所有考場配置金屬探測儀,考試全程有視頻監控。
可有的人并不“怯場”。馬竹林說,和他一個考場的考生,做題不到10分鐘,就被老師直接“請”了出去,原來是他偷偷夾帶紙條已被監控發現。
更為嚴苛的是面試。8月18日,在咸陽市委黨校,馬竹林發現,考官和考生面試前都要先進行抽簽:考官抽簽分考場,學生抽簽分小組。面試全過程攝像錄音的陣勢,也著實讓他緊張了一把。等下一個人面試完畢后,工作人員當場就宣布了馬竹林的面試成績。兩個小時后,工作人員就宣布所有人的成績和排名。
參加了筆試面試還不算完,10月份,咸陽市公務員局還來到馬竹林所在的村子進行群訪。100位村民當場為馬竹林的表現填打分問卷,最后還留下30名群眾進行個別談話。
直到12月份,所有考察階段才正式結束。
組織人員秦錄:考官異地交流、監察全程監督
為確保考試公平公正,省考錄處工作人員秦錄和省市公務員各主管部門沒少操心。
筆試結束后,工作人員要將所有考生的試卷送專門機構進行雷同檢測,對擬錄用公示人員的試卷進行筆跡鑒定。
“這樣的考試各地都沒有成熟的經驗,所以陜西各級對此非常重視,所有人不敢怠慢。”秦錄說。
錄用公務員面試環節,容易受人為因素影響。為此,省考錄辦決定采取大評委制,每組考官中,由省公務員主管部門從外市或者省級機關選派交流若干名考官,各市公務員主管部門抽選3位社會代表,即縣級及以上的黨代表、人大代表、政協委員各1名擔任考官,與通用考官一樣享有評分權。
面試工作開展前,秦錄就接到任務,要協調咸陽、延安、榆林、安康、商洛等市全部使用異地交流的考官。“我們還將擬選考官人員集中在西安,以抽簽方式決定面試考官去向。”秦錄說,此次全省面試累計選派交流面試考官有925人次。
考生考試結束后,為了保證考生成績全部上網可查,秦錄和其他工作人員就開始協調成績錄入和公示。面試結束后的第二天,在省政府網和省公務員局網上就同時公布了考生筆試總成績、面試成績、綜合成績和進入體檢人員情況。
在考試中,秦錄和紀檢監察部門的工作人員還要負責監督工作。“考試全程‘戒嚴’,仍有人動歪腦筋。我們全程監察確保無人弄虛作假。”秦錄說。
秦錄說,他印象較為深刻的是一名咸陽的考生賈某,他本身并不符合招考條件,卻想蒙混過關,在報名時提交了論文獲獎證書。后來有人舉報其獲獎論文涉嫌抄襲。省考錄辦通過調查,確認他存在抄襲行為,最后授獎單位收回了表彰。而此時,賈某雖通過了面試,省考錄辦依然終止了他的錄用資格。
秦錄說:“2013年的招錄考試中,查實有3人資格條件弄虛作假,最后全部取消資格。2014年有5人被取消錄用資格。”
